上海市嘉定区规划和自然资源局

一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由上海市嘉定区规划和自然资源局编制。全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、平台建设、诉讼复议情况和存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系区规划资源局办公室，地址：金沙路68号，邮编：201800，电话：59529668。

2020年，我局贯彻执行《条例》和《规定》的要求，认真落实上海市规划和自然资源局和嘉定区人民政府2020年信息公开工作要点，主动公开意识大幅度提高，进一步深化信息公开范围，对工作中遇到的难点问题及时研究，认真总结，切实为申请人提供便捷、准确、规范、高效的服务。

1.加强组织保障。区规划资源局由局领导具体分管信息公开工作，建立健全了局办公室牵头，各科室协调配合的信息发布工作机制。同时，明确工作职责分工，将信息公开工作制度纳入单位工作的基本制度，与业务工作同部署，充分调动各方积极性，形成工作合力，有力推动信息公开工作。设立了1个专门的信息申请受理点。

2.健全制度建设。我局严格执行信息公开工作从源头上介入对文件公开属性认定的工作程序，进一步健全完善信息发布协调机制和信息公开保密审查制度。同时，进一步完善新闻类政府信息发布的协调机制，加大新闻发布及舆论热点事项相关信息发布的工作力度，及时回应社会关切，做到信息发布及时、内容准确完整，满足公众的知情需要。

3.加强信息工作管理。领导班子会议上重申明确局办公室和机关各科室、局属各事业单位的工作职责，保密审查、信息报送、信息发布、调整事项等工作相关要求，要求机关各科室、局属各事业单位拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。

4.提升工作能力。我局积极开展政府信息公开业务培训，提高工作者的整体业务水平。参加市规划资源局举办的2020年政府信息公开工作培训以及区政府举办的信息公开和规范性文件培训。通过培训，提升工作意识，提高业务素养。

（一）主动公开政府信息情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的方针，2020年，区规划资源局通过“嘉定门户”频道向社会和公众公开政务信息共计720条。通过电话、传真、信函和现场接待等方式，实行信息公开受理服务；通过借助区图书馆、区档案馆，提供各类信息查阅服务。

1.推进重点领域信息公开。根据区府办2020年工作公开要点积极推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开，落实年度公开要点。国有土地使用权出让方面，主要涉及工程项目土地招标拍卖挂牌出让、国有土地使用权出让结果、土地征用、征地补偿、用地审批信息、工程规划类许可审批结果等。我局定期发布土地供应计划，及时动态发布土地出让公告、地块出让文件、成交公示结果等信息。推进涉企政务服务改革举措公开，及时做好区重大工程项目建设管理、土地使用权审批和出让等信息的理新维护工作。征收土地信息方面，制作专栏，在公共区域公开本单位各项行政审批事项登记表，公开集体土地征收、土地费征收和土地整理等行政工作的办事依据、办理程序、办理时限、所需材料及联系方式，涉及收费的业务则主动公开相关的收费标准和依据。在集体土地征收过程中主动公开全部征地项目的《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》。严格执行市府对于信息公开的要求，在实地张贴《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》的同时，通过征地业务信息管理系统，将《公告》同步发布至市局网站，每月同步更新嘉定区人民政府和我局网站上的征地《公告》信息。征地公告的多渠道公开，在依法办事的同时，确保了被征地群众对征地信息的知情权。发布信息做到完整准确，许可证、批文等有法律效力的信息尽量以原始文件的扫描形式公开，各类信息必须经过保密审查才能对外发布。年内编制完成我局政务公开标准目录、嘉定区城乡规划领域基层政务公开标准目录和嘉定区农村集体土地征收基层政务公开标准目录。

   2.加强部门预算决算和财政性资金信息公开。向社会公开2020年局预算公开（含三公经费）、2020年基层单位预算公开、2019年部门决算公开（含三公经费）、2019年基层单位决算公开信息和财政专项资金使用情况信息、财政支出项目绩效评价结果和行政事业性收费项目和标准。年内公开人大代表建议和政协提案结果。

   3.突出政策解读与互动交流。今年我局开展了公众开放日等系列活动，4月举办了首场以“凝聚共同愿景、开启城市运营新视界”为主题的上海2020区域发展宣介会。会议以云端直播方式，从历史文化名城、国际汽车城、现代科技城、生态宜居之城四个维度出发，围绕“建设成为上海大都市圈的现代化新型城市”的未来发展定位，对嘉定总体规划布局，嘉定新城、江桥镇、南翔镇、安亭镇等重点区域作了详实介绍，活动现场还设置了市场主体发言和互动问答环节。8月28日上海乡村振兴设计大赛—2020嘉定站专家聘任暨揭幕式在嘉源海艺术中心举行。以“设计振兴乡村、激活嘉乡生活”为主题，选取入选上海市2020年度乡村振兴示范村建设计划的华亭镇毛桥村、外冈镇周泾村和马陆镇北管村为竞赛基地，共吸引了约60支队伍报名参赛。网站上对农村乱占耕地建房“八不准”进行了政策解读。

  （二）依申请公开政府信息情况

我局2020年度共受理政府信息公开申请103件，从申请人的类别来看，自然人申请数为93人，商业企业10家。从申请的信息内容来看，涉及行政许可类信息、土地类信息及城市规划类信息等。

在答复件101件中，属于已主动公开的和部分公开的37件，主要涉及规划和土地审批、行政许可文件等信息。不予公开中，保护第三方合法权益的4件；属于行政查询事项6件。无法提供中，本机关不掌握相关政府信息37件；没有现成信息需要另行制作7件。不予处理中，重复申请4件。另外其他处理（撤销）6件。

   我局2020年度未发生政府信息公开收费情况。

  （三）信息公开平台建设情况

   通过优化“规划资源频道”门户网站栏目，主动公开规划土地类文件，并设机构职能、规划审批、执法监督、许可公告、工作动态等栏目，日常注重标准化规范化建设、公众开放日活动、建议提案办理结果、信息公开年报等目录，形成了覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的体系。

  （四）复议、诉讼和申诉举报等情况

   2020年度区规划资源局有2件行政复议和1件行政诉讼，结果维持。

   二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

  主要问题：1.主动公开内容的力度有待于加大。2.在提供政府信息的方式和渠道上有待进一步优化。改进措施：1、进一步充实公开内容。公开量较往年有较大幅度提高，但文件总量与公开量比例仍有欠缺，我们将进一步加大政府信息的公开工作。2、不断提升政府信息公开服务质量，强化责任监督机制，树立取信于民、坦诚接受监督的形象。

六、其他需要报告的事项

   无

2020年度规划资源局政府信息公开工作年度报告